Ottawa, le 19 avril 2021 - Le gouvernement fédéral a publié son premier budget depuis la pandémie du COVID-19. Le budget 2021 génère des investissements historiques dans la garde des enfants et l'apprentissage des jeunes enfants, mais manque de leadership audacieux pour s'attaquer d'urgence à la crise sanitaire des enfants et assurer la protection de leurs droits.
Le budget 2021, «Un plan de relance pour l'emploi, la croissance et la résilience», était axé sur la lutte contre le COVID-19 et la reprise économique. Il comprenait plusieurs mesures visant à améliorer la vie des Canadiens, notamment: la création d'emplois, la croissance des entreprises et de l'économie, les femmes, l'apprentissage et la garde des jeunes enfants, l'environnement et les jeunes Canadiens.
Le budget 2021 comprend des engagements de financement importants pour les enfants et les jeunes dans plusieurs domaines, notamment, mais sans s'y limiter:
- $30 milliards au cours des cinq prochaines années, et $8,3 milliards en cours pour l'apprentissage et la garde des jeunes enfants et l'apprentissage et la garde des jeunes enfants autochtones.
- $118,4 millions pour mener une expansion pilote de deux ans du programme de soutien à l'apprentissage des élèves. Cela soutiendra les organisations parascolaires nationales et locales qui s'efforcent de faire en sorte que les enfants et les jeunes vulnérables puissent obtenir leur diplôme d'études secondaires et ne soient pas davantage marginalisés à cause de la pandémie.
- $100 millions sur trois ans, à compter de 2021-2022, pour soutenir des projets d'interventions innovantes en santé mentale pour les populations touchées de manière disproportionnée par le COVID-19, y compris les travailleurs de la santé, les travailleurs de première ligne, les jeunes, les aînés, les peuples autochtones et les personnes racialisées et noires Les Canadiens.
- $140 millions en 2021-2022 pour compléter le Fonds d'urgence pour la sécurité alimentaire et le Fonds pour les infrastructures alimentaires locales. Le budget reconnaît qu'un tiers de ceux qui dépendent des banques alimentaires sont des enfants. Les fonds serviront à prévenir la faim, à renforcer la sécurité alimentaire dans nos collectivités et à fournir des aliments nutritifs à plus de Canadiens.
Le budget comprenait également des investissements pour soutenir le secteur caritatif, qui comprend des organisations qui jouent un rôle essentiel dans le soutien de la santé et du bien-être des enfants:
- Prolongation de la subvention salariale jusqu'au 25 septembre 2021. Elle propose également de diminuer progressivement le taux de subvention, à compter du 4 juillet 2021, afin d'assurer une élimination ordonnée du programme à mesure que les vaccinations sont terminées et que l'économie rouvre.
- $400 millions en 2021-2022 pour créer un fonds temporaire de relance des services communautaires pour aider les organismes de bienfaisance et sans but lucratif à s'adapter et à se moderniser afin de mieux soutenir la reprise économique dans nos collectivités.
Children First Canada accueille favorablement ces investissements, dont bon nombre répondent aux préoccupations soulevées dans notre Élever le Canada rapport sur l'état alarmant de l'enfance au Canada (voir l'annexe A pour une liste plus complète des investissements). Cependant, ces investissements sont bien en deçà de ce qui est nécessaire pour résoudre les problèmes urgents et systémiques qui nuisent à la santé physique et mentale des enfants.
La pandémie a eu un impact dévastateur sur les enfants, dont les effets se feront sentir dans les années à venir. Nous ne pouvons pas reconstruire en mieux si nous ne reconnaissons pas le fardeau que portent les enfants et ne leur fournissons pas le soutien très tangible et substantiel dont ils ont besoin pour survivre et s'épanouir.
Tous les enfants et jeunes ont été touchés par la pandémie, mais certains ont été particulièrement touchés, notamment: les enfants des Premières Nations, les enfants métis et inuits, les enfants noirs et autres enfants de couleur, les enfants qui grandissent dans la pauvreté, ceux qui ont des besoins médicaux complexes et des incapacités, et les enfants victimes de maltraitance à la maison.
Les enfants et leurs familles sont confrontés à des défis sans précédent en raison de la crise économique et des restrictions persistantes, en particulier les fermetures d'écoles. Les gouvernements fédéral et provincial n'ont pas pris les mesures adéquates pour atténuer les dommages.
- Moins de 5% des enfants ont respecté leurs directives en matière d'activité physique quotidienne lors du premier confinement.(1)
- Le Hospital for Sick Children de Toronto a mené une étude qui a révélé qu'environ 70% des enfants ont connu une détérioration de leur santé mentale pendant la pandémie. (2)
- Le Centre hospitalier pour enfants de l'est de l'Ontario (CHEO), la Société de l'aide à l'enfance d'Ottawa, Santé publique Ottawa, ont signalé que le CHEO a vu plus de deux fois plus de nourrissons (enfants de moins d'un an) pour des problèmes de maltraitance - en particulier des fractures et des traumatismes crâniens(3) - depuis septembre 2020. L'Hôpital pour enfants de la Colombie-Britannique a également signalé une augmentation des cas de négligence grave envers les enfants, y compris la famine.
- La ligne nationale de renseignements pour signaler l'exploitation sexuelle des enfants en ligne a noté une augmentation de 88% des rapports de sextorsion pendant la pandémie, car les enfants passent plus de temps à la maison et en ligne. (4)
«Les enfants ont gravement souffert tout au long de la pandémie, faisant des sacrifices exceptionnels pour assurer la sécurité de leur famille et de notre pays», déclare Sara Austin, fondatrice et chef de la direction de Children First Canada. «Les enfants ont été courageux et ont fait leur part, mais à bien des égards, nous, les adultes, les avons échoués. Nous avons besoin d'un leadership plus audacieux de la part de notre gouvernement non seulement pour reconnaître les façons uniques dont ils ont souffert, mais aussi pour fournir des investissements tangibles dans leur santé physique et mentale.
En amont du budget fédéral, Enfants d'abord Canada et membres de notre Conseil des champions a appelé à des mesures spécifiques pour améliorer la vie des enfants, mais le budget actuel est resté insuffisant.
Par exemple, Santé pour enfants Canada a appelé à un investissement de $450 millions améliorer l'accès en temps opportun aux services de santé mentale pour les enfants et les adolescents. Bien que le budget reconnaisse que les jeunes ont connu la plus forte baisse de leur bonne santé mentale par rapport aux niveaux d'avant la pandémie, seulement $100 millions ont été investis sur trois ans pour soutenir des interventions novatrices en santé mentale pour les Canadiens vulnérables, dont les enfants et les jeunes étaient l'un des nombreux groupes.
«Le budget 2021 reconnaît l'énorme fardeau que le COVID-19 a pesé sur la santé mentale des enfants et des jeunes», déclare Emily Gruenwoldt, présidente et chef de la direction de Santé pour enfants Canada. «Les investissements annoncés sont les bienvenus mais insuffisants pour faire face de toute urgence à la complexité de la crise actuelle.»
Enfants d'abord Canada accueille favorablement les investissements d'aujourd'hui dans les jeunes Canadiens et nous continuons de préconiser des solutions fondées sur des données probantes pour faire face aux menaces urgentes et systémiques qui pèsent sur les enfants, notamment:
Établir un Commissaire indépendant pour l'enfance et la jeunesse qui serait:
- mener une Stratégie nationale pour les enfants avec la coopération et le soutien des provinces / territoires pour mettre en œuvre les droits des enfants, lutter contre les 10 principales menaces pesant sur l'enfance et faire face aux impacts de la pandémie,
- assurer l'investissement des ressources fédérales et assurer la transparence grâce à un Budget des enfants, et
- Mesurez ce qui compte en assurant la collecte de données désagrégées au niveau de la population grâce à l'Enquête canadienne sur la santé des enfants et des jeunes (ECSCJ) menée par Statistique Canada. *
«Les gens, en particulier les jeunes comme moi, regardent. Nous voulons que le gouvernement investisse en nous et dans notre avenir et non dans des solutions de fortune », déclare Amelia Penney-Crocker, membre du Conseil consultatif jeunesse d'Enfants d'abord Canada et membre du Parlement des jeunes Canadiens.
Il faut faire davantage pour changer de façon mesurable la vie des enfants au Canada et assurer la protection de leurs droits. Les plans de relance économique du Canada doivent placer les enfants au centre. Les enfants représentent près d'un quart de notre population et 100% de notre avenir. Ne pas investir dans la santé et le bien-être des enfants nuira à la capacité du Canada de se remettre des effets du COVID-19 à court et à long terme.
Nous restons déterminés à travailler en collaboration avec le gouvernement, notre les partenaires, et directement avec les enfants et les jeunes pour s'assurer que chaque jeune Canadien a le soutien dont il a besoin pour survivre et s'épanouir.
Les enfants ont hâte et il est temps pour le Canada de se mesurer!
Accès aux documents budgétaires complets ici.
Contacter:
Stéphanie Mitton
Conseiller en relations gouvernementales
c: (613) 581-4584
e: smitton@childrenfirstcanada.com
À propos d'Enfants d'abord Canada:
Children First Canada (CFC) est un organisme de bienfaisance national qui sert de voix forte, efficace et indépendante pour tous les enfants du Canada. Le CFC tire parti de la force de nombreuses organisations et individus qui se sont engagés à améliorer la vie des enfants au Canada, y compris les organismes de bienfaisance et les hôpitaux pour enfants, les centres de recherche, le gouvernement, les entreprises, les dirigeants communautaires et les enfants eux-mêmes. Visite childrenfirstcanada.org pour plus d'informations.
______
* D'autres éléments clés du mandat d'un commissaire sont énoncés dans Projet de loi S-210 Loi portant création du Commissariat à l'enfance et à la jeunesse, parrainée par la sénatrice Rosemarie Moodie.
Annexe A: Un résumé des investissements clés pour les enfants et les jeunes dans le budget 2021
- $30 milliards au cours des cinq prochaines années, et $8,3 milliards en cours pour l'apprentissage et la garde des jeunes enfants et l'apprentissage et la garde des jeunes enfants autochtones.
- $118,4 millions pour mener une expansion pilote de deux ans du programme de soutien à l'apprentissage des élèves. Ces fonds appuieraient les organisations parascolaires nationales et locales qui s'efforcent de faire en sorte que les enfants et les jeunes vulnérables puissent obtenir leur diplôme d'études secondaires et ne soient pas davantage marginalisés à cause de la pandémie.
- $100 millions sur trois ans, à compter de 2021-2022, pour soutenir des projets d'interventions innovantes en santé mentale pour les populations touchées de manière disproportionnée par le COVID-19, y compris les travailleurs de la santé, les travailleurs de première ligne, les jeunes, les aînés, les peuples autochtones et les personnes racialisées et noires Les Canadiens.
- $140 millions en 2021-2022 pour compléter le Fonds d'urgence pour la sécurité alimentaire et le Fonds pour l'infrastructure alimentaire locale, ce qui permettrait de prévenir la faim, de renforcer la sécurité alimentaire dans nos collectivités et de fournir des aliments nutritifs à plus de Canadiens.
- $80 millions sur trois ans, à compter de 2021-2022, pour aider CanCode à atteindre 3 millions d'élèves de plus - en mettant davantage l'accent sur les groupes sous-représentés - et 120 000 enseignants de plus.
- $315,4 millions sur sept ans, à compter de 2021-2022, par l'entremise de l'Allocation canadienne pour le logement, afin d'augmenter l'aide financière directe aux femmes et aux enfants à faible revenu fuyant la violence afin de les aider à payer leur loyer.
- $250 millions de dollars de financement au titre du Fonds national de co-investissement pour le logement, qui seront alloués pour soutenir les coûts de construction, de réparation et de fonctionnement d'environ 560 unités de logement de transition et de refuge pour les femmes et les enfants fuyant la violence. Ce financement ciblé est en cours de réaffectation - y compris l'avancement de $200 millions à 2021-2022 et 2022-2023.
- Le financement de Jeunesse, J'écoute a été prolongé jusqu'en 2021-2022 pour s'assurer qu'il peut continuer à offrir des services de counseling aux jeunes pendant la pandémie.
- $1,2 milliard sur cinq ans et $181,8 millions en cours pour l'éducation des étudiants des Premières Nations.
- $28,4 millions sur cinq ans, à compter de 2021-2022, pour Justice Canada pour la protection des femmes et des enfants en cas de divorce et de séparation. Cela protégera la sécurité et le bien-être des enfants et des familles.
- $20,7 millions sur cinq ans, à compter de 2021-2022, pour que la Gendarmerie royale du Canada améliore sa capacité de mener des enquêtes en ligne sur l'exploitation sexuelle des enfants, d'identifier les victimes et de les soustraire à des situations de violence, et de traduire les contrevenants en justice, y compris ceux qui offenser à l'étranger.
- $400 millions en 2021-2022 pour créer un fonds temporaire de relance des services communautaires pour aider les organismes de bienfaisance et sans but lucratif à s'adapter et à se moderniser afin de mieux soutenir la reprise économique dans nos collectivités.
- Prolongation de la subvention salariale jusqu'au 25 septembre 2021. Elle propose également de diminuer progressivement le taux de subvention, à compter du 4 juillet 2021, afin d'assurer une élimination ordonnée du programme à mesure que les vaccinations sont terminées et que l'économie rouvre.
- $17,6 milliards vers une reprise verte pour créer des emplois, construire une économie propre, lutter et se protéger contre le changement climatique. En investissant dès maintenant dans l'action climatique, nous pouvons créer de bons emplois pour la classe moyenne aujourd'hui et créer un avenir plus propre et plus sûr pour la prochaine génération.
- Le budget 2021 propose également de prolonger l'Allocation canadienne pour soignant de rétablissement de 4 semaines supplémentaires, jusqu'à un maximum de 42 semaines, à $500 par semaine, au cas où les options de prestation de soins, en particulier pour ceux qui soutiennent les enfants, ne sont pas suffisamment disponibles dans l'intervalle, car le l'économie commence à rouvrir en toute sécurité.
- $15,4 millions sur deux ans, à compter de 2021-2022, à l'Agence de la santé publique du Canada pour travailler avec des partenaires pour soutenir la création d'une stratégie nationale sur l'autisme.
- $30 millions sur deux ans, à compter de 2021-2022, aux Instituts de recherche en santé du Canada pour financer la recherche pédiatrique sur le cancer qui peut conduire à de meilleurs résultats et à une vie plus saine pour ces jeunes patients. Le financement soutiendra des projets de recherche prometteurs présentant le plus grand potentiel de lutte contre les cancers pédiatriques.
- $25 millions sur cinq ans, à compter de 2021-2022, à Santé Canada pour des investissements supplémentaires dans la recherche sur le diabète (y compris le diabète juvénile), la surveillance et la prévention, et pour travailler à l'élaboration d'un cadre national pour le diabète.
Soutien aux communautés autochtones:
- Pour soutenir les communautés autochtones dans la lutte contre le COVID-19, un montant supplémentaire de $760,8 millions pour le Fonds de soutien aux communautés autochtones afin d'aider les communautés des Premières Nations, des Inuits, de la Nation métisse et les organisations autochtones urbaines et hors réserve au service des peuples autochtones à répondre aux besoins uniques de leurs populations pendant la pandémie COVID-19. Cela fournira un financement pour: prévenir la propagation du COVID-19; soutenir les aînés et les membres vulnérables de la communauté; fournir une assistance en matière de santé mentale et des services d'intervention d'urgence; lutter contre l'insécurité alimentaire; et soutenir les enfants.
- Améliorer les résultats de santé dans les communautés autochtones, $1,4 milliard sur cinq ans, à compter de 2021-2022, et $40,6 millions en continu, afin de maintenir les services de soins de santé essentiels pour les Premières Nations et les Inuits, poursuivre les travaux pour transformer les systèmes de santé des Premières Nations, et réagir aux effets du changement climatique sur la santé.
- Soutenir les enfants et les familles autochtones, $1 milliard sur cinq ans, à compter de 2021-2022, avec $118,7 millions en cours pour augmenter le financement dans le cadre du Programme des services à l'enfance et à la famille des Premières Nations.
- Le gouvernement continuera également d'appuyer les communautés des Premières Nations, des Inuits et des Métis dans l'élaboration de leurs propres modèles de services à l'enfance et à la famille qui reflètent leurs valeurs et leurs traditions en vertu de la Loi sur les enfants, les jeunes et les familles des Premières Nations, des Inuits et des Métis. Les investissements comprennent $73,6 millions sur quatre ans, à compter de 2021-2022, pour soutenir la mise en œuvre de la loi.
Investissements liés à la lutte contre le racisme:
- $11 millions sur deux ans, à compter de 2021-2022, pour accroître l'impact de la Fondation canadienne des relations raciales. Cet investissement permettrait à la Fondation canadienne des relations raciales d'intensifier ses efforts pour autonomiser les Canadiens racialisés et aider les groupes communautaires à combattre le racisme sous toutes ses formes. Cet investissement permettra également à la fondation de faciliter des initiatives comme la création d'une coalition nationale pour soutenir les communautés asiatiques canadiennes et de créer un fonds pour soutenir toutes les communautés racialisées directement touchées par l'augmentation des actes de racisme pendant la pandémie. Tous les Canadiens devraient se sentir en sécurité et ne pas subir de discrimination. Malheureusement, certaines personnes sont exposées à des violences à caractère raciste, menaçant leur sécurité personnelle et la sécurité de leurs communautés.
- $2 millions en 2021-2022 à Sécurité publique Canada pour améliorer ses collectivités à risque: programme d'infrastructure de sécurité. Ce programme aide à protéger les communautés exposées au risque de crimes motivés par la haine, en fournissant aux organisations à but non lucratif telles que les lieux de culte, les écoles et les centres culturels communautaires un financement pour améliorer leur infrastructure de sécurité.
- $200 millions en 2021-2022 à Emploi et Développement social Canada pour établir un nouveau fonds de dotation philanthropique dirigé par les Noirs. Ce fonds serait dirigé par des Canadiens noirs et créerait une source de financement durable, y compris pour les jeunes noirs et les organisations à vocation sociale, et aiderait à lutter contre le racisme anti-noir et à améliorer les résultats sociaux et économiques dans les communautés noires.
- $100 millions en 2021-2022 à l'Initiative de soutien aux communautés noires canadiennes d'Emploi et Développement social Canada.
- $172 millions sur cinq ans, à compter de 2021-2022, avec $36,3 millions en cours, à Statistique Canada pour mettre en œuvre un plan d'action sur les données désagrégées qui comblera les lacunes en matière de données et de connaissances. Ce financement appuiera la collecte de données plus représentatives, améliorera les statistiques sur diverses populations et soutiendra les efforts du gouvernement et de la société pour lutter contre le racisme systémique, les écarts entre les sexes - y compris les écarts de pouvoir entre les hommes et les femmes - et apportera des considérations d'équité et d'inclusion dans la prise de décision. .